Όλα όσα πρέπει να ξέρετε για τα νέα προγράμματα ΕΣΠΑ 2014-2020!!!!

Ενώ ακόμα δεν έχει ολοκληρωθεί το προηγούμενο (2007 – 2013), ξεκινά τον ερχόμενο Νοέμβρη η υλοποίηση του προγράμματος ΕΣΠΑ 2014-2020, όπως όπως επιβεβαιώνει ο αρμόδιος υφυπουργός για το ΕΣΠΑ, Αλέξης Χαρίτσης, στο newsbeast.gr. Από μια πρώτη ανάγνωση των επιχειρηματικών δράσεων που θα χρηματοδοτηθούν, παρατηρείται σαφής στροφή προς τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που συνδέονται με τομείς – συγκριτικά πλεονεκτήματα της Ελλάδας καθώς και τις νεοφυείς (start-ups), σε αντίθεση με το προηγούμενο πρόγραμμα που ήταν εν πολλοίς προσανατολισμένο στον κατασκευαστικό κλάδο και στις συμβουλευτικές υπηρεσίες.
Με 11 μήνες καθυστέρηση -αλλά τελικά από 1η Νοεμβρίου- αναμένεται να ξεκινήσει η υλοποίηση των τεσσάρων προγραμμάτων για του ΕΣΠΑ 2014-2020, «Υπάρχει μία διαδικασία, η οποία ακολουθείται. Γίνεται η προδημοσίευση, τίθεται σε δημόσια διαβούλευση και η κανονική πρόσκληση για τα τέσσερα προγράμματα επιχειρηματικότητας, τα οποία θα ανακοινώσουμε τις προσεχείς ημέρες για να μπορούν οι ενδιαφερόμενοι να υποβάλλουν τις αιτήσεις τους, θα γίνει την 1η Νοεμβρίου». Σύμφωνα με τον κύριο Χαρίτση (φώτο), «η υλοποίηση του προγράμματος έχει ξεκινήσει ήδη παρά το γεγονός ότι κάποιοι εντέχνως παρουσιάζουν ότι έχει καθυστερήσει».
Επίσημη ενημέρωση μέσα στις επόμενες ημέρες
Ο ίδιος τονίζει ότι από τον Αύγουστο το υπουργείο Οικονομίας είχε εκδώσει τις πρώτες προδημοσιεύσεις, τις οποίες στη συνέχεια απέσυρε «καθότι δεν θέλαμε να εμφανιστούν ως προεκλογικές υποσχέσεις του ΣΥΡΙΖΑ. Οι προδημοσιεύσεις αυτές θα επαναδημοσιευθούν εντός της εβδομάδας και το πιθανότερο είναι ότι μέσα στις επόμενες ημέρες θα παραχωρήσουμε συνέντευξη τύπου μαζί με τον υπουργό Οικονομίας, Γιώργο Σταθάκη, στην οποία θα παρουσιάσουμε τα καινούργια προγράμματα».
Τα εμπόδια που έφεραν την καθυστέρηση
Όπως εξηγεί ο υφυπουργός για το ΕΣΠΑ, Αλέξης Χαρίτσης  «ο σχετικός νόμος ψηφίστηκε παραμονή Χριστουγέννων του 2014, αλλά η ψήφισή του δεν συνοδεύτηκε από την ψήφιση της δευτερογενούς νομοθεσίας, η οποία απαιτείται για την εφαρμογή των προγραμμάτων. Υπήρχαν 33 διαφορετικές υπουργικές αποφάσεις -ΚΥΑ-, οι οποίες έπρεπε να ψηφιστούν για να μπορέσει να εφαρμοστεί ο νόμος. Στη συνέχεια έπρεπε να συγκληθούν οι επιτροπές παρακολούθησης, οι οποίες αναλαμβάνουν την πρώτη εξειδίκευση των νέων προγραμμάτων και στη συνέχεια εκδίδονται οι προσκλήσεις. Οι επιτροπές παρακολούθησης συγκλήθηκαν στις αρχές καλοκαιριού και είναι πλέον έτοιμες να εκδώσουν τις σχετικές προσκλήσεις».
Αναμένεται ο διορισμός νέου γενικού γραμματέα και Δ.Σ. στην εταιρεία Διαχείρισης Προγραμμάτων
Στο ερώτημα κατά πόσο θα επηρεάσει τη διαδικασία το κενό που εμφανίζεται στη θέση του γενικού γραμματέα ΕΣΠΑ καθώς και στη ΜΟΔ Α.Ε. (Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων), η οποία αναλαμβάνει την υλοποίηση των προγραμμάτων, απαντάει πως δεν θα υπάρξει καμία εμπλοκή.  «Ο ορισμός του νέου γενικού γραμματέα και του νέου Δ.Σ. της ΜΟΔ θα γίνει μέσα στις επόμενες ημέρες», σημειώνει.
Όλα όσα πρέπει να ξέρετε για τα νέα προγράμματα ΕΣΠΑ 2014-2020
1. Πόσα χρήματα θα διατεθούν με το νέο ΕΣΠΑ
Η Κοινοτική Συνδρομή είναι 19,7 δις. ευρώ με δυνατότητα επαύξησης κατά 2 δισ. ευρώ. Σημειώνεται ότι αυτές τις μέρες υπάρχει συζήτηση στην Κομισιόν για να αλλάξουν οι όροι και τα έργα να μην χρειάζονται εθνική συμμετοχή.
2. Ποιοι κλάδοι θα επιδοτηθούν;
Επιχειρηματικότητα- Καινοτομία-Ανταγωνιστικότητα.
Μεταρρύθμιση του Δημοσίου.
Περιβάλλον-Μεταφορές.
Εκπαίδευση-Κατάρτιση- Απασχόληση.
Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης.
Πρόγραμμα Αλιείας και Θάλασσας.
Στον πρώτο τομέα της επιχειρηματικότητας το πρόγραμμα στοχεύει στην ιδιωτική πρωτοβουλία, ενώ ενίσχυση θα υπάρξει και από τα 13 περιφερειακά προγράμματα.
3. Ποιοι τομείς θεωρούνται επιλέξιμοι για επιδότηση μέσα από το πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα» που αφορά την ιδιωτική πρωτοβουλία;
Οι τομείς που θα επιδοτηθούν είναι αυτοί της έρευνας, της καινοτομίας και τεχνολογίας πληροφορικής και επικοινωνίας, της αγροδιατροφής και της βιομηχανίας τροφίμων, της παραγωγής και εξοικονόμησης ενέργειας, της εφοδιαστικής αλυσίδας και των υλικών, της περιβαλλοντικής βιομηχανίας και της δημιουργικής βιομηχανίας (π.χ. το ελληνικό design) και του περιβάλλοντος, του τουρισμού και της υγείας.
Πιο αναλυτικά:
Τουρισμός
Αγροδιατροφικός τομέας
Logistics
Περιβαλλοντική Βιομηχανία
Υλικά-Κατασκευές
Φάρμακα-Υγεία
Παραγωγή και Εξοικονόμηση Ενέργειας
Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών
Δημιουργικές Βιομηχανίες-Πολιτισμός
Εξαγωγικές Επιχειρήσεις
Πιστοποίηση (branding) Αγροδιατροφικών Προϊόντων
Νέες επιχειρήσεις από νέους και γυναίκες
Τουριστική Προβολή
Εξοικονόμηση Ενέργειας
Ανακύκλωση-Αξιοποίηση Αποβλήτων
Καινοτομία
Τι προβλέπει το πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης
Το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης είναι ύψους 5,2 δισ. ευρώ.
Δίνει έμφαση στη στήριξη των γεωργικών προϊόντων με συγκριτικό πλεονέκτημα και εξαγωγικό χαρακτήρα και στις επενδύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και παραγωγικότητας του αγροδιατροφικού συστήματος και των γεωργικών εκμεταλλεύσεων.
Προβλέπεται στήριξη επιχειρήσεων μεταποίησης και εμπορίας αγροτικών προϊόντων.
Τα προγράμματα με τα οποία ξεκινάει το νέο ΕΣΠΑ
Αναβάθμιση πολύ μικρών και μικρών υφιστάμενων επιχειρήσεων με την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους στις νέες αγορές.
Σκοπός του προγράμματος είναι η ενίσχυση υφιστάμενων Πολύ Μικρών, Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων, οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οκτώ (8) στρατηγικούς τομείς προτεραιότητας του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020: Εφοδιαστική Αλυσίδα (Logistics), Αγροδιατροφή / Βιομηχανία Τροφίμων, Πολιτιστικές και Δημιουργικές Βιομηχανίες (ΠΔΒ), Υλικά / Κατασκευές, Ενέργεια, Περιβάλλον, Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνίας ΤΠΕ και Υγεία.
Ο συνολικός προϋπολογισμός του Προγράμματος για την υποστήριξη των επιχειρήσεων ανέρχεται σε 130 εκατ. ευρώ.
Προβλέπονται δύο κύκλοι προκηρύξεων με προϋπολογισμό 65 εκατ. ευρώ έκαστος.
Ενισχύονται επενδυτικά σχέδια συνολικού προϋπολογισμού από 20.000€ έως 300.000€.
Το ποσοστό ενίσχυσης των επενδυτικών σχεδίων ορίζεται σε 50% του συνολικού προϋπολογισμού της επένδυσης.
Η διάρκεια υλοποίησης των εγκεκριμένων έργων ορίζεται σε δεκαοκτώ (18) ή είκοσι τέσσερις (24) μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης ένταξης.
Υπάρχει δυνατότητα προκαταβολής μέχρι και το 40% της αναλογούσας ενίσχυσης έναντι ισόποσης εγγυητικής επιστολής.
Το πρόγραμμα χρηματοδοτεί:
Κτιριακές Εγκαταστάσεις
Μηχανολογικός Εκσυγχρονισμός Προμήθεια-μεταφορά και εγκατάσταση μηχανολογικού και λοιπού εξοπλισμού: Αγορά μηχανολογικού εξοπλισμού που εξυπηρετεί τις λειτουργίες της επιχείρησης, αγορά λοιπού εξοπλισμού (για παράδειγμα ράφια, κλάρκ, έπιπλα, φωτοτυπικά, τηλεφωνικά κέντρα), αγορά ηλεκτρονικού-μηχανογραφικού εξοπλισμού (Η/Υ, εκτυπωτές, κ.λπ.)
Δικαιώματα τεχνογνωσίας
Πιστοποίηση Διαχειριστικών Συστημάτων Επανασχεδιασμός και πιστοποίηση λειτουργιών και προϊόντων μέσω τεχνικών οργανωτικής καινοτομίας, ενέργειες αναδιάρθρωσης, επαναπροσδιορισμού προϊόντος / υπηρεσίας με την αξιολόγηση μεθοδολογιών design. Σχεδιασμός, ανάπτυξη και εφαρμογή Διαχειριστικών Συστημάτων
Δαπάνες Τεχνολογικής Αναβάθμισης
Κόστη παραμετροποίησης του λογισμικού και εκπαίδευσης προσωπικού στα συστήματα που θα προμηθευτεί η επιχείρηση 6 Προβολή – Προώθηση Διερεύνηση δυνατοτήτων επέκτασης σε νέες αγορές ή σε αγορές του εξωτερικού. Ενέργειες προβολής – προώθησης σε αγορές στόχους, δαπάνες διαφήμισης, συμμετοχής σε εκθέσεις, κλπ.
Αμοιβές συμβούλων Τεχνική και Συμβουλευτική Υποστήριξη/Καθοδήγηση επιχειρήσεων που θα συμβάλει στην βελτίωση της οργάνωσης και παραγωγικότητας των επιχειρήσεων, στην υποστήριξη καινοτομικής και τεχνολογικής επιχειρηματικότητας και θα υποστηρίζει τον προσανατολισμό προς νέες αγορές
Πρόσληψη Προσωπικού
Ενίσχυση της Αυτοαπασχόλησης Πτυχιούχων Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης
Στόχος της δράσης είναι:
Η ενίσχυση πτυχιούχων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, άνω των 25 ετών, άνεργων ή ελεύθερων επαγγελματιών για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας συναφούς με την ειδικότητά τους.
Η ενίσχυση της απασχόλησης με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Δικαιούχοι: Δυνητικοί δικαιούχοι της δράσης είναι πτυχιούχοι τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, άνω των 25 ετών, οι οποίοι κατά την υποβολή της αίτησης είναι:
άνεργοι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ κατά την υποβολή της αίτησης ή
φυσικά πρόσωπα που ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα, χωρίς να έχουν σχέση μισθωτής εργασίας που θα δραστηριοποιηθούν ή δραστηριοποιούνται επαγγελματικά ως ατομικές επιχειρήσεις, σε δραστηριότητα συναφή με την ειδικότητά τους.
Επιχορηγούμενος προϋπολογισμός: Από 5.000 έως 25.000 ευρώ (100% ενίσχυση).
Καλυπτόμενες δραστηριότητες & δαπάνες: Οι επαγγελματικές δραστηριότητες που θα χρηματοδοτηθούν από το Πρόγραμμα ενδεικτικά είναι οι ακόλουθες: Ιατρού, οδοντιάτρου, κτηνιάτρου, φυσιοθεραπευτή, βιολόγου, ψυχολόγου, μαίας, δικηγόρου, αρχιτέκτονα, μηχανικού, τοπογράφου, χημικού, γεωπόνου, γεωλόγου, δασολόγου, ωκεανογράφου, σχεδιαστή, δημοσιογράφου, συγγραφέα, διερμηνέα, ξεναγού, μεταφραστή, καθηγητή ή δασκάλου, καλλιτέχνη γλύπτη ή ζωγράφου ή σκιτσογράφου ή χαράκτη, ηθοποιού, μουσικού, χορευτή, χορογράφου, σκηνοθέτη, σκηνογράφου, ενδυματολόγου, διακοσμητή, οικονομολόγου, αναλυτή, προγραμματιστή, ερευνητή ή συμβούλου επιχειρήσεων, λογιστή ή φοροτέχνη, αναλογιστή, κοινωνιολόγου και κοινωνικού λειτουργού κ.ά.
Ειδικότερα οι επιλέξιμες δαπάνες θα αφορούν σε:
επαγγελματικό εξοπλισμό.
λειτουργικό κόστος (ενοίκια επαγγελματικού χώρου, ασφαλιστικές εισφορές, δαπάνες υπηρεσιών κοινής ωφέλειας).
δαπάνες προβολής και δικτύωσης.
κόστος μισθωτής εργασίας (σε περίπτωση πρόσληψης υπαλλήλου.)
αμοιβές τρίτων, γενικό εξοπλισμό.
Προϋπολογισμός δράσης: 50 εκατ. ευρώ, σε 2 κύκλους των 25 εκατ.
Ενίσχυση Τουριστικών Επιχειρήσεων για τον εκσυγχρονισμό τους και την ποιοτική αναβάθμιση των παρεχομένων υπηρεσιών
Εκσυγχρονισμός, ποιοτική αναβάθμιση και εμπλουτισμός των παρεχόμενων προϊόντων και υπηρεσιών των υφιστάμενων πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων, του στρατηγικού τομέα προτεραιότητας του Τουρισμού, ώστε να βελτιώσουν τη θέση τους στην εσωτερική και διεθνή τουριστική αγορά.
Δικαιούχοι: Υφιστάμενες πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον στρατηγικό τομέα του Τουρισμού.
Επιχορηγούμενος προϋπολογισμός: από 30.000 ευρώ έως 300.000 ευρώ.
Ποσοστό ενίσχυσης: 50% του συνολικού προϋπολογισμού της επένδυσης.
Επιλέξιμες Ενέργειες:
Εκσυγχρονισμός και ποιοτική αναβάθμιση των κτιριακών και λοιπών υποδομών
Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας / ύδατος
Παρεμβάσεις εμπλουτισμού του προσφερόμενου προϊόντος με νέες υπηρεσίες (επέκταση σε εναλλακτικές μορφές, παρεμβάσεις για ΑΜΕΑ, κ.λπ.)
Πιστοποιήσεις υποδομών και υπηρεσιών
Προβολή – Προώθηση των επιχειρήσεων σε αγορές στόχους
Αμοιβές Συμβούλων
Μισθολογικό κόστος υφιστάμενου ή νέου προσωπικού
Ο συνολικός προϋπολογισμός της δράσης ανέρχεται σε 50 εκατ. ευρώ (σε 2 κύκλους 25 εκατ. ευρώ έκαστος).

Με την πάταξη της γραφειοκρατίας η ανάπτυξη θα πάει στο 2,4 %

Η Γραφειοκρατία Τροχοπέδη στην Ανάπτυξη

Η Γραφειοκρατία στην Ελλάδα ζει και βασιλεύει από ίδρυσης της. Έχουν υπάρξει σειρά δεσμεύσεων πολιτικών, τα τελευταία χρόνια μετά την μεταπολίτευση για την μείωση της, ωστόσο ακόμα είμαστε στην ώρα μηδέν. Οι λόγοι προφανείς, πάταξη της γραφειοκρατίας αυτομάτως σημαίνει μείωση του δημοσίου, άρα απώλεια ψηφοφόρων και πάταξη του πελατειακού κράτους διαπλοκής.
Αυτό δεν το θέλει το πολιτικό κατεστημένο της χώρας, συντηρεί χιλιάδες θέσεις εργασίας στο δημόσιο για να παράγουν αναχρονικστικές, αντιαναπτυξιακές και τεχνολογικά απαξιωμένες υπηρεσίες, σκόπιμα και στοχευμένα όπως ανέφερα, για να διατηρεί αυτό το υδροκέφαλο γραφειοκρατικό τέρας προς εκμετάλλευση κομματικών ωφελειών και πολιτικών σκοπιμοτήτων.
Όλοι μιλούν για ανάπτυξη και επιχειρηματική εξωστρέφεια, αλλά καμία κυβέρνηση μέχρι σήμερα κατ’ ουσίαν δεν έχει κάνει το αυτονόητον και απλό, την μείωση της γραφειοκρατίας.
Είναι δυνατόν σήμερα που ζούμε στην εποχή του internet και της ψηφιακής τεχνολογίας να μην μπορεί ένας ενδιαφερόμενος επενδυτής να στήσει μια μικρή έστω επιχείρηση μόνο σε μία μέρα. Ποιος επενδυτής δεν θα αποθαρρυνθεί όταν για να υποβάλλει το αίτημα του στις αρμόδιες αρχές για αδειοδότηση και λειτουργία θα χρειασθεί πάνω από έξι μήνες και σε πολλές περιπτώσεις μπορεί να φτάσει και τα δύο χρόνια, μπλέκοντας στα γρανάζια της γραφειοκρατίας και ίσως και να μην τα καταφέρει και ποτέ.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα που θα αναφέρω είναι η αδειοδότηση μιας μικρής επιχείρησης υγειονομικού ενδιαφέροντος. Απαιτούνται μια σειρά δικαιολογητικών, εγγράφων, πολεοδομικών σχεδίων κλπ που μόνο να τα συλλέξεις από τις αντίστοιχες υπηρεσίες μπορεί να πάρει και μέχρι ένα μήνα, στην συνέχεια υποβολή μελετών, πολεοδομικές αδειοδοτήσεις, άδειες χρήσης γης, πιστοποιητικά πυρασφάλειας κλπ θα απαιτηθεί στην καλύτερη περίπτωση τρεις με τέσσερις μήνες.
Τι πιο απλό θα ήταν η υποβολή μιας ηλεκτρονικής αίτησης με όλα τα στοιχεία του ενδιαφερομένου ,συνοδευόμενη από μια τεχνική έκθεση ενός μηχανικού για τον έλεγχο της νομιμότητας χρήσης γης, των σχεδίων, των περιβαλλοντικών όρων, των απαιτήσεων πυροπροστασίας, των απαιτήσεων ηλεκτρομηχανολικών συστημάτων, κλπ που θα έφερε αποκλειστικά και μόνο την ευθύνη ο μηχανικός για την εφαρμογή όλων αυτών, με βάση την σχετική κείμενη νομοθεσία και εν συνεχεία να προέβαινε στην ηλεκτρονική υπαγωγή τους με την ταυτόχρονη έκδοση της άδειας, κατι αντίστοιχο που γίνεται σήμερα με τα ενεργειακά πιστοποιητικά.
Όσον αφορά τα περιβόητα ΕΣΠΑ, εκεί είναι όλο το μεγαλείο της γραφειοκρατίας. Αποτελεί γενική παραδοχή ότι η πολυπλοκότητα του συστήματος υλοποίησης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, σε συνδυασμό με τη γραφειοκρατική και συγκεντρωτική εφαρμογή του έχει οδηγήσει, από την έναρξή του το 2007 μέχρι σήμερα, σε σοβαρές δυσλειτουργίες και καθυστερήσεις στην υλοποίηση των στόχων του και στην απορρόφηση των σχετικών κονδυλίων από τα διαρθρωτικά ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Σε μια περίοδο οικονομικής ύφεσης, όπως η σημερινή, όπου η εισροή κοινοτικών διαρθρωτικών πόρων αποτελεί το βασικό ίσως «μέσο» για την ενδυνάμωση της αναπτυξιακής προοπτικής της χώρας, την παραγωγική ανασυγκρότηση της ελληνικής οικονομίας και την όσο το δυνατόν μεγαλύτερη άμβλυνση των κοινωνικών επιπτώσεων της οικονομικής κρίσης, καθίσταται επιτακτική η ανάληψη πρωτοβουλιών από την Πολιτεία για την απλοποίηση των εφαρμοζόμενων διαδικασιών και τη μεγιστοποίηση της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Σύμφωνου Εταιρικής Σχέσης (ΣΕΣ) 2015-2020, αξιοποιώντας την εμπειρία και τα αποτελέσματα της προγραμματικής περιόδου 2007-2013.
Ειδικά για τους Δήμους, η συνθήκη αυτή φαντάζει απολύτως αναγκαία, ιδιαίτερα αν λάβει κανείς υπόψη του: α) τη διοικητική γραφειοκρατία και τις δυσλειτουργίες του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ κατά την προγραμματική περίοδο 2007-2013 και β) το ότι το ΣΕΣ πρόκειται να αποτελέσει τη βασική χρηματοδοτική πηγή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για έργα και επενδύσεις την επταετία 2014-2020, με δεδομένες τις ελάχιστες κρατικές/δημόσιες επιχορηγήσεις που δίνονται πλέον προς τους Δήμους για επενδυτικές δραστηριότητες.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα γραφειοκρατικής «ασφυξίας» που βίωσε πολύ έντονα η πρωτοβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση κατά την προηγούμενη δημοτική περίοδο (2011-2014) ήταν η διοικητική διαδικασία που κάθε Δήμος ήταν υποχρεωμένος να ακολουθήσει προκειμένου να εντάξει και να υλοποιήσει έργα και δράσεις μέσω του ΕΣΠΑ.
Η διαδικασία αυτή περιλάμβανε κατ’ ελάχιστον, 34 διοικητικά στάδια/βήματα (ΠΙΝΑΚΑΣ 1), γεγονός που στην καλύτερη των περιπτώσεων συνεπάγεται ένα διοικητικό χρόνο 12-18 μηνών την ίδια στιγμή που ο συμβατικός χρόνος υλοποίησης ενός έργου μπορεί να μην υπερβαίνει τους 6 μήνες. Και όλα αυτά με την προϋπόθεση ότι υπάρχουν ώριμες μελέτες, ότι δεν απαιτούνται ειδικές εγκρίσεις / αδειοδοτήσεις για τις οποίες μπορεί να χρειαστούν μήνες για να ληφθούν (όπως π.χ. από το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο – ΚΑΣ) και ότι δεν θα υπάρχουν δικαστικές εμπλοκές με τις απαλλοτριώσεις ενός έργου ή ενστάσεις όσον αφορά τη διαγωνιστική διαδικασία αυτού.
Η παραπάνω διαδικασία, όπως ήταν φυσικό, δημιούργησε πολλά προβλήματα – ιδιαίτερα στους μικρούς Δήμους της χώρας οι οποίοι δεν διαθέτουν ούτε το απαιτούμενο επιστημονικό προσωπικό αλλά ούτε και την αναγκαία διαχειριστική επάρκεια για την αποτελεσματική και αποδοτική διοίκηση και διαχείριση των χρηματοδοτούμενων, μέσω ΕΣΠΑ, έργων.
Συνοψίζοντας τα παραπάνω γίνεται σαφές ότι δεν υπάρχει καμία πολιτική βούληση για ανάπτυξη μέσα από την πάταξη της γραφειοκρατίας.
* Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου ανάπτυξης της προηγούμενης διακυβέρνησης το κόστος της γραφειοκρατίας και των διοικητικών εμποδίων ανέρχεται στα 6,8% του ΑΕΠ- το υψηλότερο στην Ευρώπη όταν ο κοινοτικός μέσος όρος υπολογίζεται σε 3,5%- και σε αριθμούς φτάνει τα 14 δις ευρώ, ενώ οι επιχειρήσεις υπολογίζεται ότι αναγκάζονται ετησίως να ξοδεύουν γύρω στα 2 δις ευρώ για την άρση γραφειοκρατικών εμποδίων, των οποίων η εξάλειψη κατά 25% ως το 2025 προορίζεται να συντελέσει στην αύξηση του ΑΕΠ κατά 2,4%